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印花税法征民意:关注4大焦点 买房免征印花税

时间:2018-11-05 07:14阅读:

  财政部、税务总局1日公布《中华人民共和国印花税法(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。此次修改是将《印花税暂行条例》上升为法律,其中,有四大焦点值得关注。

  《印花税暂行条例》将上升为法律

  1988年8月,国务院公布《中华人民共和国印花税暂行条例》,规定自1988年10月1日起,对书立、领受合同、产权转移书据等应税凭证的单位和个人征收印花税。

  数据显示,1988年至2017年,全国累计征收印花税21450亿元,年均增长19.1%,其中2017年征收印花税2206亿元。

  “从实?#26159;?#20917;看,印花税税制要素基本合理,运行比较平稳,可基本保持?#20013;?#31246;制框架和税负水平总体不变,将?#23545;?#34892;条例》上升为法律。”财政部、税务总局在相关说明中指出,制定印花税法,有利于完善印花税法律制度,增强其科学性、稳定性和权威性。

  证券交易印花税拟维持1‰税率不变

  在纳税人方面,《征求意见稿》与?#23545;?#34892;条例》及相关规定保持一致:订立、领受在中华人民共和国境内具有法律效力的应税凭证,或者在中华人民共和国境内进行证券交易的单位和个人,为印花税的纳税人。

  在税率方面,《征求意见稿》除对少部分税目的税率?#23454;?#35843;整外,基本维持了?#20013;?#31246;率水平。根据应税凭证的性质,分别实行比例税率或者定额税率。

  其中:应税合同按不同类型,税率分别为合同列明价款或者报酬的万分之三、万分之零点五和千分之一;应税产权转移书据税率为支付价款的万分之五;应税权利、许可证照税率为每件五元;应税营业账簿税率为实收资本(股本)、资本公积合计金额的万分之二点五;证券交易税率为?#23665;?#37329;额的千分之一。

  值得注意的是,在目前股市震荡走势下,有声音建议减免证券交易印花税,以提振股市。但根据《征求意见稿》,证券交易印花税依然维持1‰税率不变。

  证券交易印花税调整权拟归国务院

  《征求意见稿》规定,证券交易印花税的纳税人或者税率调整,由国务院决定,并报全国人民代表大会常务委员会备案。

  中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军认为,这相当于一个授权行为,意味着全国人大授权国务院来决定关于证券交易印花税的调整。

  财政部、税务总局在相关说明中也指出,这是为更好适应实际需要、便于相机调控,同时体现税收法定原则的要求。

  6?#26234;樾文?#21487;免税 买房可免征

  《征求意见稿》规定了6种免税情形:一是为避免重复征税,对应税凭证的副本或者抄本免税;

  二是为支持农业发展,对农民、农民专业合作社、农村集体经济组织、村民委员会购买农业生产资料或者销售自产农产品(4.100, 0.00, 0.00%)订立的买卖合同和农业保险合同免税;

  三是为支持特定主体融资,对无息或者贴息借款合同、国际金融组织向我国提供优惠贷款订立的借款合同、金融机构与小型微型企业订立的借款合同免税;

  四是为支持公共事业发展,对财产所有权人将财产赠与政府、学校、社会福利机构订立的产权转移书据免税;

  五是为支持国防建设,对军?#21360;?#27494;警部队订立、领受的应税凭证免税;

  六是为减轻个人住房负担,对转让、租赁住房订立的应税凭证,免征个人应当缴纳的印花税。

  ?#31807;?#26159;说,买房不用交印花税,有望将通过立法形式来进一步确定。

  易居研究院智库中心研究总监?#26174;?#36827;表示,从实?#26159;?#20917;看,印花税并非房地产交易中相对大的税种。房地产交易中购房者关注更多的是关于契税、增值税、个人所得税等几类税种。不过,类似印花税的成本降低,实际上也能够降低买卖和租赁?#26041;?#20013;的成本,所以是具有积极意义的。

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